Japan looks to build drone ‘shield’ in record defense budget request
日本は過去最高の防衛予算要求でドローンの「盾」の構築を目指す
Aug 29, 2025
中国軍による日本の領海・領空付近および領空内での動きに対する懸念が高まる中、日本政府は、日本の南西部周辺地域を防衛するためのドローン「シールド」構築費を含む、記録破りの防衛予算の増額を再び求めている。
防衛省は金曜日、2026年度予算案で8兆8000億円（600億ドル）を超える予算を要求していると発表した。これは、昨年度の当初要求額の過去最高の8兆5000億円から4.4%増額となる。この予算は、2027年までに国内総生産（GDP）の2%を防衛費に充てるという目標に照準を合わせ、約43兆円の5カ年計画の4番目の予算となる。
今年の要求で最も目立っているのは、陸・海・空をカバーする多層的な沿岸防衛システムを構築するための1287億円の計画で、無人機や、敵の射程外から攻撃するためのスタンドオフ防衛能力の強化などが盛り込まれている。
防衛省によると、偵察と攻撃の両方の目的で多数の「安価な無人航空機、水上機、水中機」を運用する、いわゆる「同期型ハイブリッド統合型強化沿岸防衛（SHIELD）」ドローンシステムは、2027年度末までに導入される予定だ。
防衛省関係者は今週、記者団に対し、「ウクライナ紛争などの最近の紛争に見られるように、無人資産を活用する戦術が蔓延しつつある」と述べた。「これを喫緊の課題と認識し、日本は非対称かつ多層的な防衛態勢を迅速に構築する必要がある。これは、有人資産だけでなく、安価で量産可能な無人資産も活用し、それらを効果的に組み合わせることで実現されるだろう。」
一方、日本の反撃能力も大幅に強化されると見込まれており、スタンドオフ兵器に総額1兆2500億円が要求されている。これには、国産の12式地上発射型対艦ミサイルの改良型で射程距離を延ばした1800億円が含まれる。これらの兵器は、来年度末までに日本に配備される予定だ。
音速の5倍以上の速度で飛行できる極超音速ミサイルの取得に300億円以上、開発に740億円も要求されており、2026年度の生産開始を目指している。
これらの能力は、理論的には日本が遠方の敵基地などを攻撃することを可能にするが、政府はこれらの兵器の抑止効果に重点を置いている。
ドローンシステムとスタンドオフミサイルはどちらも、沖縄県の遠く離れた南西諸島、特に民主的な台湾付近の島々の抑止力と防衛にとって特に重要である。
日本当局はドローンを「ゲームチェンジャー」と呼んでおり、これは日本の防衛当局がドローンが戦争をいかに変革しているかを十分に認識していることを示している。だからこそ、日本政府は自衛隊において無人システムに極めて重要な役割をできるだけ早く与える計画を立てているのだ。
特に無人機は、自衛隊が直面する人口減少と人員不足に対する「切り札」としても捉えられていると、防衛省は述べている。
ドローンへの総支出は約3,128億円に達すると予想されている。
日本は、地域の安全保障環境がますます厳しさを増しているとして、当面はドローン調達において質より量を重視した政策を推し進めている。中国が日本周辺の空域および海域でますます強硬な行動を強めていることを受け、国会議員の間では、自国の領空および領海への侵入への対応と抑止力を強化するためにドローンを活用するよう求める声が上がっている。
自衛隊に空中、水上、水中ドローンを迅速に導入するため、日本はトルコ、オーストラリア、米国などからの無人機購入を検討している。
ドローンの迅速な備蓄は防衛省の重要目標であり、2022年度防衛力整備計画でも重点的に推進されている。同計画によると、自衛隊は「様々な種類の無人機を迅速に調達する」とされている。このプログラムの一環として、日本は2027年までにドローンの調達と研究開発費に約1兆円を費やすことを目指している。
さらに長期的な目標として、日本の防衛当局は、特に「ハイエンド」システムに重点を置いた国内ドローン産業の育成・発展の必要性を強調している。
「日本は一部の分野で米国に大きく遅れをとっているかもしれないが、他の分野と比較すると、依然として競争力は十分にあると考えている。この分野では、主要な投資は研究プロジェクトと国内企業の育成に重点を置くべきだ」とある当局者は述べ、これには人工知能や飛行制御システムといった分野への「多額の資金」も含まれると付け加えた。
「この分野ではまだ勝機があると信じている」と当局者は述べた。
しかし、さらに「国産品が増えることは間違いなく望ましい」と付け加えた。
小型ドローンについては、中核技術は国内に存在するものの、ビジネスモデルの問題が日本の重工業メーカーにとって課題となっていると当局者は考えている。国防省は経済産業省などと協力してこれらの問題に取り組んでいる。
日本がドローンに注力する姿勢は、米国のレプリケーター計画を彷彿とさせる。この計画は、人員と有人装備における中国の軍事的優位性に対抗するため、複数の領域に数千機の安価でスマートな自律型ドローンを配備することに重点を置いている。
実際、日本周辺の空域と海域における中国軍の動きは、防衛費増額を求める動きの原動力となっている。
先月発表された防衛白書の中で、日本政府は中国軍が「尖閣諸島周辺の東シナ海、日本海、西太平洋を含む日本周辺海域全域で活動を活発化させており、いわゆる第一列島線を越えて第二列島線にまで及んでいる」と指摘した。
白書では、5月に中国海警局が日本が実効支配し、中国が領有権を主張する尖閣諸島周辺の日本領空にヘリコプターを派遣した事件など、最近のいくつかの事例を挙げている。
白書はまた、昨年8月に中国軍用機が日本の領空を侵犯したこと、そして翌月に中国の空母が日本の領海に接近したことにも言及している。いずれも初の事例である。
中国はここ数カ月、前例を少しずつ破り続けており、先月は現役の空母2隻を西太平洋の奥深くに派遣し、ここ数週間には軍用機を複数回日本の航空機の近くに派遣した。日本政府は、これらの行動は衝突の危険があると述べている。
太平洋へのさらなる進出を図るこうした動きは、日本にとって特に不安を募らせている。防衛省は概算要求の中で、「太平洋防衛構想」に焦点を当てた新たな室の設置計画も発表しており、この室は日本の周辺海域における「警戒監視などのシステムの在り方」や、地域諸国との協力の在り方を検討する。
「（日本の）太平洋側では、2隻以上の空母が同時に活動し、そこから航空機が発進するといった事態が見られています」と防衛当局者は述べた。「そして、太平洋側における現在の警戒監視体制は本当に十分なのかという懸念が高まっています」
防衛省によると、日本の防衛関連費は2025年度に国内総生産（GDP）の1.8％に達し、多くの西側諸国が目標とするゴールドスタンダードである2％に迫っている。
日本政府は、表向きは平和主義国家である日本が、増大する地域的脅威に対処していく上で、今回の支出増は大きな前進だと喧伝している。しかし、日本にとって最大の安全保障同盟国である米国は、日本にさらなる資金拠出と防衛責任の拡大を求めている。
国防総省は6月、日本と他の同盟国に対し、できるだけ早くGDPの5%を防衛費に充てるという「世界基準」を設定したと確認した。この数字は、特にインフレ率の上昇と円安に苦しむ日本にとって、政治的にも経済的にも受け入れがたいものとなるだろう。
https://www.japantimes.co.jp/news/2025/08/29/japan/japan-defense-budget-drones/